'남해-여수 해저터널' 조감도. (자료=DL이앤씨) 건설사의 수주 곳간에 위기가 찾아왔다. 그동안 부동산 시장 활황에 힘입어 공격적으로 정비사업을 포함한 주택사업에서 수주를 늘렸던 건설사가 올해는 리스크 관리를 위해 소극적인 모습을 보이고 있다. 돌파구는 해외사업과 공공공사다. 뷰어스는 각 건설사의 수주 실적을 조명하고 올해 주요 목표로 내세운 수주 분야에 대해 짚어 보는 자리를 마련했다. -편집자 주- 건설업계가 전반적으로 주택 사업 수주를 꺼리는 분위기에 해외 수주 확대를 목표로 삼았다. 하지만 유가 하락 등 해외 건설 발주 환경은 건설사의 수주 갈증을 모두 해소하기에는 역부족인 상황이다. 업계에서는 이에 공공공사 확대를 목표로 내세우는 만큼 정부 차원에서도 공공공사 발주를 늘릴 필요가 있다는 지적도 나온다. 29일 건설업계에 따르면 대한건설협회는 지난 24일 내년도 사회기반시설(SOC)예산이 31조원 이상 편성돼야 한다고 밝혔다. 올해 정부 SOC 예산은 25조1213억원으로 전년도(28조원) 보다 10.7% 감소한 수준이다. 건설업계는 올해 SOC 예산 확정을 두고 공공 부문 수주가 줄어들 것이라는 전망을 내놓은 바 있다. 지난해 4분기 내내 공공부문 수주가 줄었던 상황에서 올해도 이 같은 분위기가 이어질 것이라는 예상이었다. 실제로 한국건설산업연구원에 따르면 지난 1월부터 3월까지 공공부문 건설수주는 전년 동월과 대비해 꾸준히 감소했다. 1월 공공수주는 4조6000억원 가량으로 전년 동월 대비 12.5%가 줄었으며 2월에도 공공수주는 지난해 같은 기간과 비교해 3.2% 감소했다. 이 같은 분위기는 3월에도 이어졌다. 3월 공공수주는 4조1000억원으로 전년 동월 대비 33.7% 급감했다. 6개월 연속으로 공공부문 수주는 감소했다. 특히 3월에는 토목과 주택, 비주택 건축 모든 공종에서 부진한 모습을 나타냈다. 오세훈 서울특별시 시장(오른쪽)과 백정완 대우건설 사장이 동부간선도로 지하화 민간투자사업 실시협약 체결을 맺은 뒤 기념사진을 촬영하고 있다. (사진=대우건설) ■ 해외 사업 확대 어려움 속에 공공공사 경쟁도 치열 국내 주요 건설사는 올해 공공공사와 해외사업, 신사업 확대 등을 통해 기존에 주요 사업이었던 민간 주택사업을 메꾼다는 방침이다. 다만 해외 수주 확대는 쉽지 않은 모양새다. 해외건설종합정보서비스에 따르면 지난 24일 기준 국내 건설사의 해외건설 수주액은 85억2815만 달러로 전년 동기 대비 17% 가량 감소했다. 삼성물산과 대우건설이 각각 23억3709만달러, 13억9662만 달러의 해외 수주액을 기록하면서 선방하고 있으나 현대엔지니어링의 수주가 이뤄지지 않는 등 양극화 현상이 일어나고 있다. 신사업 성과 또한 가시화되고는 있으나 기존 매출 기둥이었던 민간 주택사업을 완전히 대체하기에는 어려움이 있다. 공공사업 수주를 늘리기 위한 전략을 내세웠으나 공공지원 예산 감소로 먹거리 경쟁은 치열해질 전망이다. 올해 공공공사 선점에 나선 건설사의 수주 현황은 좋다. 대우건설은 동부간선 지하화 건설공사(총 사업비 9874억원) 재정구간을 품었고 수도권 광역급행철도(GTX)-B 노선을 컨소시엄 주간사로 우선협상대상자 지위를 확보했다. DL이앤씨도 지난 22일 국토교통부가 발주한 남해-여수 해저터널 건설사업의 실시설계적격자 선정 통보서를 수령했다. 총 사업비는 6974억원이다. 또 강북5구역 공공재개발 사업 계약을 체결하는 등 공공사업 영역을 넓히고 있다. 대우건설과 DL이앤씨는 모두 공공공사 확대 계획을 전면에 내세웠다. 대우건설은 지난해 11월 조직개편을 통해 공공영업 조직을 대표이사 직속으로 뒀다. 백정완 대표이사가 직접 공공사업 확대를 챙긴다는 의미다. DL이앤씨는 별도의 조직 개편은 없었으나 공공발주 주택과 토목과 플랜트 사업 확대 의지를 마창민 대표가 지난 3월 정기 주주총회에서 직접 밝히기도 했다. 한국토지주택공사(LH)의 발주 물량도 각 건설사가 예의주시하고 있다. LH는 올해 공공기관 최대 규모인 10조원의 공사·용역 신규 발주에 나선다. 유형별로는 공사 부문이 9조원, 용역 부문은 1조원 규모다. DL이앤씨는 지난 3월 광명3동 LH 참여형 가로주택 정비사업 시공권을 거머쥐기도 했다. 대형건설사 관계자는 "자금조달 리스크와 해외 사업에서 여전히 수익성 위주의 선별 수주를 해야하는 만큼 공공사업 확대가 필요한 시점으로 보고 이에 맞춰 움직이고 있다"고 말했다.

[위기의 건설 곳간]②해외 수주도 난항…공공공사 확대 필요성 대두

공공부문 건설수주 6개월 연속 감소세…SOC 예산 확대 필요 목소리
대우건설·DL이앤씨 공공공사 수주 확대 두각

정지수 기자 승인 2023.05.29 07:00 의견 0
'남해-여수 해저터널' 조감도. (자료=DL이앤씨)

건설사의 수주 곳간에 위기가 찾아왔다. 그동안 부동산 시장 활황에 힘입어 공격적으로 정비사업을 포함한 주택사업에서 수주를 늘렸던 건설사가 올해는 리스크 관리를 위해 소극적인 모습을 보이고 있다. 돌파구는 해외사업과 공공공사다. 뷰어스는 각 건설사의 수주 실적을 조명하고 올해 주요 목표로 내세운 수주 분야에 대해 짚어 보는 자리를 마련했다. -편집자 주-

건설업계가 전반적으로 주택 사업 수주를 꺼리는 분위기에 해외 수주 확대를 목표로 삼았다. 하지만 유가 하락 등 해외 건설 발주 환경은 건설사의 수주 갈증을 모두 해소하기에는 역부족인 상황이다. 업계에서는 이에 공공공사 확대를 목표로 내세우는 만큼 정부 차원에서도 공공공사 발주를 늘릴 필요가 있다는 지적도 나온다.

29일 건설업계에 따르면 대한건설협회는 지난 24일 내년도 사회기반시설(SOC)예산이 31조원 이상 편성돼야 한다고 밝혔다.

올해 정부 SOC 예산은 25조1213억원으로 전년도(28조원) 보다 10.7% 감소한 수준이다. 건설업계는 올해 SOC 예산 확정을 두고 공공 부문 수주가 줄어들 것이라는 전망을 내놓은 바 있다. 지난해 4분기 내내 공공부문 수주가 줄었던 상황에서 올해도 이 같은 분위기가 이어질 것이라는 예상이었다.

실제로 한국건설산업연구원에 따르면 지난 1월부터 3월까지 공공부문 건설수주는 전년 동월과 대비해 꾸준히 감소했다. 1월 공공수주는 4조6000억원 가량으로 전년 동월 대비 12.5%가 줄었으며 2월에도 공공수주는 지난해 같은 기간과 비교해 3.2% 감소했다. 이 같은 분위기는 3월에도 이어졌다. 3월 공공수주는 4조1000억원으로 전년 동월 대비 33.7% 급감했다. 6개월 연속으로 공공부문 수주는 감소했다. 특히 3월에는 토목과 주택, 비주택 건축 모든 공종에서 부진한 모습을 나타냈다.

오세훈 서울특별시 시장(오른쪽)과 백정완 대우건설 사장이 동부간선도로 지하화 민간투자사업 실시협약 체결을 맺은 뒤 기념사진을 촬영하고 있다. (사진=대우건설)

■ 해외 사업 확대 어려움 속에 공공공사 경쟁도 치열

국내 주요 건설사는 올해 공공공사와 해외사업, 신사업 확대 등을 통해 기존에 주요 사업이었던 민간 주택사업을 메꾼다는 방침이다.

다만 해외 수주 확대는 쉽지 않은 모양새다. 해외건설종합정보서비스에 따르면 지난 24일 기준 국내 건설사의 해외건설 수주액은 85억2815만 달러로 전년 동기 대비 17% 가량 감소했다.

삼성물산과 대우건설이 각각 23억3709만달러, 13억9662만 달러의 해외 수주액을 기록하면서 선방하고 있으나 현대엔지니어링의 수주가 이뤄지지 않는 등 양극화 현상이 일어나고 있다.

신사업 성과 또한 가시화되고는 있으나 기존 매출 기둥이었던 민간 주택사업을 완전히 대체하기에는 어려움이 있다. 공공사업 수주를 늘리기 위한 전략을 내세웠으나 공공지원 예산 감소로 먹거리 경쟁은 치열해질 전망이다.

올해 공공공사 선점에 나선 건설사의 수주 현황은 좋다. 대우건설은 동부간선 지하화 건설공사(총 사업비 9874억원) 재정구간을 품었고 수도권 광역급행철도(GTX)-B 노선을 컨소시엄 주간사로 우선협상대상자 지위를 확보했다.

DL이앤씨도 지난 22일 국토교통부가 발주한 남해-여수 해저터널 건설사업의 실시설계적격자 선정 통보서를 수령했다. 총 사업비는 6974억원이다. 또 강북5구역 공공재개발 사업 계약을 체결하는 등 공공사업 영역을 넓히고 있다.

대우건설과 DL이앤씨는 모두 공공공사 확대 계획을 전면에 내세웠다. 대우건설은 지난해 11월 조직개편을 통해 공공영업 조직을 대표이사 직속으로 뒀다. 백정완 대표이사가 직접 공공사업 확대를 챙긴다는 의미다. DL이앤씨는 별도의 조직 개편은 없었으나 공공발주 주택과 토목과 플랜트 사업 확대 의지를 마창민 대표가 지난 3월 정기 주주총회에서 직접 밝히기도 했다.

한국토지주택공사(LH)의 발주 물량도 각 건설사가 예의주시하고 있다. LH는 올해 공공기관 최대 규모인 10조원의 공사·용역 신규 발주에 나선다. 유형별로는 공사 부문이 9조원, 용역 부문은 1조원 규모다.

DL이앤씨는 지난 3월 광명3동 LH 참여형 가로주택 정비사업 시공권을 거머쥐기도 했다.

대형건설사 관계자는 "자금조달 리스크와 해외 사업에서 여전히 수익성 위주의 선별 수주를 해야하는 만큼 공공사업 확대가 필요한 시점으로 보고 이에 맞춰 움직이고 있다"고 말했다.

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