시범도시 SPC 구성체계 (자료=국토교통부)
4차산업혁명 신기술이 집약되는 스마트시티 국가시범도시가 민간 주도로 조성될 전망이다. 세계 최초로 미래형 도시모델을 제시하는 프로젝트다.
국토교통부는 오는 29일 스마트시티 국가시범도시 사업법인(SPC)에 참여할 민간사업자 공모를 실시해 연내 민관 합동 SPC를 출범시킬 계획이라고 28일 밝혔다. 국가시범도시는 기존의 공공주도 신도시 개발 방식을 탈피해 민간의 혁신기술과 스마트 서비스를 자유롭게 적용한다.
그간 세종 5-1 생활권, 부산 에코델타시티(EDC) 두 곳을 국가시범도시로 지정하고, 총괄계획가(MP) 선정 후 기본구상, 시행계획, 서비스로드맵을 수립한 바 있다.
이번 공모는 민간기업 참여를 통해 시범도시의 혁신성, 유연성, 지속가능성을 높이기 위한 것이다. 민간과 공공이 함께 국가시범도시 조성·운영을 위한 사업법인(SPC)을 구성해 15년 이상 스스로 진화하는 도시의 모습을 구현하는 한국형 스마트시티이자 플랫폼 도시 조성을 목표로 한다.
정부는 민간이 창의성을 최대한 발휘할 수 있도록, 공공의 출자지분이 과반을 넘지 않게 기업에 경영 자율성을 부여한다. SPC 대표사는 서비스 구축·운영에 전문성을 가진 솔루션 기업으로 선정한다. 이후 부동산개발 이익이 지속적으로 신규 서비스의 도입·운영으로 이어질 수 있는 선순환 구조를 만들 계획이다.
특히 민간기업이 원하는 서비스를 자유롭게 제안할 수 있는 개방형 공모(open-ended RFP)를 진행한다. 이를 통해 창의적 아이템을 발굴하면서 성장가능성이 높은 혁신적인 기술이 적용되는 도시모델이 만들어진다.
스마트시티 운영을 위해 필요한 서비스 인프라(AI·데이터허브 플랫폼 등 기반시설)는 세종·부산에 공통으로 구축한다. 세종은 모빌리티, 에너지 관련, 부산은 헬스케어, 에너지, 로봇 관련 서비스가 필수적으로 도입된다.
세종 시범도시에는 소유차 제한구역(혁신벤처존)을 지정하고 자율주행차량 및 최적화된 모빌리티 서비스가 도입될 예정이다.
시범도시 SPC가 중장기 관점에서 안정적으로 운영될 수 있도록 정부는 ▲부동산개발 부지공급, ▲예산지원 및 규제완화, ▲국내외 마케팅, ▲중소기업 참여확대 등 다양한 지원책을 제시한다.
향후 정부는 코로나 상황에 따른 기업여건을 반영하기 위해 관계기관 협의, 전문가 검토 등을 거쳐 공모지침서(RFP)를 마련했다. 오는 30일 참여의향서 접수 후 9월 18일까지 사업계획서를 제안받아 10월 우선협상대상자 선정한다. 올해 안에 시범도시 민관 SPC를 출범시킬 계획이다.