1인 가구 중심 서울형 공유주택 공간설치 예시. (자료=서울시)
서울시가 ‘1인가구 공유주택’ 공급에 본격적으로 나선다.
서울시는 '1인가구 공유주택' 사업추진을 위한 세부 기준을 마련하고 사업검토 대상지를 선정한다고 26일 밝혔다.
시가 마련한 '1인 가구 공유주택 운영기준’의 주요 내용은 ▲사업대상지 및 유형(대상지 기준, 사업추진 절차 등) ▲사업계획 수립 기준(용도지역 변경기준, 용적률 및 공공기여, 건축 및 주차계획 등) ▲공급 및 운영기준(입주대상자, 공간운영 등) ▲총칙(적용범위, 용어 정의 등) 등으로 구성돼 있다.
운영기준은 제2종‧제3종일반주거, 준주거, 근린 및 일반상업, 준공업지역의 역세권, 간선도로변, 의료시설 중심지역(면적 1000㎡ 이상)에서 공공지원민간임대주택 공급촉진지구 지정으로 ‘1인 가구 중심 서울형 공유주택’(임대형기숙사) 건립 등 사업계획을 수립할 때 적용된다.
용도지역 변경, 용적률 및 공공기여 기준도 마련했다. ‘용도지역 변경기준’은 사업대상지의 인접지 용도지역 및 도로 규모별 사례 제시 및 도식화하고 ‘용적률 및 공공기여 기준’은 용도지역 변경 여부에 따라 수치화해 민간에서 사업계획 수립 시 예측 가능성을 높였다. 이때 공공기여는 ‘공공임대주택 공급’을 우선으로 한다.
운영기준에는 개인공간, 공유공간, 공용공간에 대한 세부적인 건축설계 기준(의무, 권장)이 포함했다. 또 실질적인 유지관리를 위해 임대의무기간(10년 이상) 동안 ‘주거서비스 인증’(우수등급 이상) 이행하도록 했으며 ‘범죄예방 건축기준’을 준수 필요성도 운영기준에 담았다.
또 입주자와 사업자 모두를 위한 맞춤형 지원책도 마련했다. 입주자는 소득‧자산 기준으로 지원 대상을 선별해 최대 3000만원까지 보증금 융자를 지원받는다. 사업참여자에게는 심의를 통해 기준금리에 따라 건설자금 이자 차액을 최대 3%를 지원한다는 계획이다.
'1인가구 공유주택' 참여 사업지로 검토되는 곳은 ▲동대문구 신설동역 일대 ▲중구 약수역 일대 ▲서대문구 신촌역(경의중앙선) 일대 ▲마포구 망원역 일대 ▲은평구 녹번역 일대 ▲동대문구 회기역 일대 등 6곳이다. 시는 내달 부터 사업자들로부터 사업 제안서를 받을 예정이다.
시는 1인가구 공유주택 공급 규모 목표로 2029년까지 약 2만실을 설정했다. 인구구조 변화에 따라 앞으로 1인 가구가 점차 늘어날 것으로 예상되는 만큼, 시는 용도지역 상향, 세제 혜택 등의 인센티브를 통해 민간 사업자의 참여를 적극 유도하면서 1인 가구를 위한 공유주택을 확대한다는 계획이다.
시는 공공지원민간임대주택 공급촉진지구 지정 및 지구계획 승인과 건축 인·허가를 '민간임대주택에 관한 특별법'에 따라 통합심의위원회 심의로 일괄처리 하여 사업속도를 높일 예정이다.
또 ‘1인 가구 중심 서울형 공유주택’(임대형기숙사) 공급을 원활하게 하고자 기존 임대주택과 다르게 적용되는 세제(취득세, 재산세, 부가가치세), 주택도시기금 융자 대상 확대 등 제도적으로 미흡한 점을 적극 발굴하여 국토부 등 관련기관에 지속 건의하고 있다는 게 시의 설명이다.
한병용 서울시 주택정책실장은 “인구‧사회구조 변화로 1인 가구가 점차 늘어날 것으로 예상됨에 따라 1인 가구를 위한 주거지원 방안이 필요한 시점”이라면서 “입주자와 사업자 모두 만족할 수 있는 제도적 보완을 통해 1인 가구 공유주택을 안정적으로 확대 공급해 나갈 것”이라고 말했다.